5.7. Edukacja przedszkolna FEPM.05.07-IZ.00-001/23

Interpretacja zapisów Regulaminu wyboru projektów:

Interpretacja zapisu w podrozdziale 2.3.2 pkt 11 Regulaminu wyboru projektów 5.7 z dnia 19.09.2023 r.:

Dodatkowe zajęcia, o których mowa w pkt 10 ppkt 2), mogą być realizowane w OWP, w których w analogicznym zakresie obszarowym, co do treści i odbiorców (ogólnej liczby dzieci w OWP), nie były finansowane od co najmniej 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie projektu (średniomiesięcznie) w odniesieniu do konkretnego dziecka. Deklarację w tym zakresie należy zawrzeć we wniosku o dofinansowanie projektu.

Zgodnie z  powyższym zapisem  w ramach projektu możliwa jest realizacja zajęć wyrównujących szanse edukacyjne dzieci w zakresie stwierdzonych deficytów, szczegółowo wymienionych  w pkt. 10 ppkt 2) Regulamin konkursu 5.7 w odniesieniu  do wszystkich dzieci w danym OWP. Zastrzeżenie dotyczy jedynie dzieci, które w  okresie co najmniej 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie projektu  były objęte  zajęciami w analogicznym zakresie  obszarowym np: logopedią. W przypadku tych konkretnych dzieci w ramach zajęć projektowych (o ile taka potrzeba wynika z  przeprowadzonej diagnozy) można zaplanować jedynie wsparcie dodatkowe, stanowiące uzupełnienie/rozszerzenie dotychczasowego wsparcia. Powyższe oznacza, iż realizowany przez placówkę typ zajęć, którymi objęto dotychczas konkretne dziecko nie może ulec zmniejszeniu lub zastąpieniu przez zajęcia projektowe.

Informacja dla Wnioskodawców, u których w projektach występują wydatki w ramach cross-financingu.

Na chwilę obecną system SOWA nie uwzględnia funkcji limitu cross-financingu w kosztach pośrednich. W związku z powyższym w odpowiedzi na nabór nr FEPM.05.07-IZ.00-001/23 Wnioskodawca wylicza koszty pośrednie od łącznych kosztów bezpośrednich zgodnie z limitem procentowym (Podrozdział 3.12, pkt 5 Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków na lata 2021-2027).

Zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej do całkowitego limitu cross-financingu należy wliczyć sumę kosztów bezpośrednich oznaczonych jako koszty mieszczące się w limicie cross-financingu oraz naliczonych od nich, zgodnie z przyjętą stawką ryczałtową kosztów pośrednich.

Wnioskodawca na etapie konstruowania budżetu projektu powinien dokonać analizy wydatków w ramach cross-financingu w kosztach bezpośrednich i od tych wydatków określić procent cross-financingu w k. pośrednich. Celem jest przeciwdziałanie wystąpieniu ryzyka przekroczenia w ramach projektu dopuszczalnego, maksymalnego limitu cross-financingu w projekcie (40% kwoty dofinansowania UE) w sytuacji, gdy w przyszłości pojawi się opcja w systemie SOWA limitu C-F w k. pośrednich.

W przypadku wystąpienia w budżecie kosztów bezpośrednich oznaczonych limitem cross-financing, w zadaniu Koszty pośrednie obowiązkowe będzie dodanie dwóch pozycji kosztów pośrednich.

– Pierwsza pozycja kosztów pośrednich będzie obliczała wartość kosztów pośrednich jako procent od wszystkich pozycji, w których nie wybrano limitu cross-financing.

– Druga pozycja kosztów pośrednich będzie oznaczona jako limit cross-financing i będzie liczyła koszty pośrednie wyłącznie od kosztów bezpośrednich, w których wybrano limit cross-financing. Druga pozycja kosztów pośrednich (dot. cross-financing) objęta będzie automatycznie tym samym procentem co pierwsza pozycja, tzn. jeżeli wartość pierwszej pozycji wyniosła 20%, wartość drugiej pozycji też będzie 20%.

W podsumowaniu budżetu system SOWA zliczy wartość cross-financingu z kosztów bezpośrednich i pośrednich, wskazując ich wartość ogółem.

PRZYKŁAD: Zakładając, że całkowita wartość cross-financingu w kosztach bezpośrednich wynosi 500 000,00 zł (co stanowi 40% kwoty dofinansowania UE), a koszty pośrednie projektu łącznie stanowią 20 % kosztów bezpośrednich projektu wówczas cross-financing w kosztach pośrednich wyniesie 100 000,00 zł, co wynika z wyliczenia: 500 000,00 zł x 20% = 100 000,00 zł.(cross-financing w k. pośrednich), a 500 000,00 zł – 100 000,00 zł = 400 000,00 zł. (cross-financing w k. bezpośrednich).

WAŻNE: IZ FEP zaleca, aby w opisie zadania „Koszty pośrednie” wskazać kwotę kosztów pośrednich, która będzie wyliczona w stosunku do wykazanego w kosztach bezpośrednich cross-financingu.

WAŻNE: IZ FEP informuje, że w przypadku wystąpienia w budżecie projektu wydatków w ramach cross-financingu na Wnioskodawcy spoczywa obowiązek zachowania trwałości projektu.

Trwałość projektu musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP – w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta.

Szczegółowe informacje dotyczące cross-financingu i trwałości projektu znajdują się w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w Podrozdziale 2.4 i 2.6. i  Zasadach realizacji projektów w ramach EFS + w Podrozdziale 1.6 i 1.9.